公办大学也开始面临资金紧张的问题。一些学校下发文件规定要“过紧日子”,不能报销烟酒、高档菜肴和扑克牌等费用,就连机票也只能选择最便宜的一张。这些规定让许多人感到意外,尤其是将扑克牌列入禁止报销的项目。

过去人们认为高校经费充裕,特别是名牌大学,动辄几十上百亿元的预算似乎无底洞。然而,2026年秋天,许多高校都发出了类似的公告,表明公办大学需要节约开支。北京林业大学于9月9日提出了实施办法,把“过紧日子”的要求落实到每一笔开支上。安徽建筑大学也规定科研经费中不能报销烟酒、高档菜肴以及扑克牌等费用。山西财贸职业技术学院召开会议,提出要坚决防止为了花钱而花钱的现象发生。
这种集体“抠门”背后的原因是高校财政的压力。数据显示,2025年有27所大学的总经费达到或超过一百亿,其中清华大学以395.18亿的成绩排在第一位,浙江大学和上海交通大学也都超过了三百亿。然而,这笔钱如何使用有了更严格的衡量标准。
以北京林业大学的新规定为例,在出差方面限制严格。乘坐飞机时应先购买便宜的机票,能坐经济舱就不选超值经济舱。拿到护照后马上订机票,并优先选择国内航空公司的一段直达航班。退改签也要控制,如果必须退票还需写出必要理由。
安徽建筑大学的规定同样严格。从事横向科研工作的老师要注意,以后吃饭报销需提供菜单、发票和公务卡消费记录。最绝的一条是不能报销与科研无关的烟酒、高档菜肴、扑克牌等。这表明以前经费管理存在细节上的问题,现在要堵住这些问题。
外出调研也需要具体负责人和联系人。如果是野外考察或发放问卷等情况,在申请中要说明“无指定调研单位”。市内交通费用可以报销,但上下班通勤费不能报销,晚上出行等非正常时间产生的费用需合理解释。
北京大学也在9月1日发布了实施办法,明确规定不能去全国21处风景名胜区开会,不允许以培训为由公款旅游。尽管北大2026年预算比上年增加21.4亿元达到301.9亿元,但多出来的钱并不意味着可以随意挥霍,盘子大更要把钱用到关键地方。
山西的做法更有代表性。2026年预算安排主要压缩办公费和差旅费等项目,在预算执行进度慢或存在问题的单位中,非刚性运行类开支要削减五个百分点。这意味着钱不能随便乱花,要看是否值得花钱以及是不是正确的花钱方式。
江苏师范大学提出一般性开支要按照上年度水平降低百分之十左右来控制。山西财贸职业技术学院也提出优先保证财政专项经费,尤其是“双高”建设项目的资金使用情况,并对资金执行进度慢的地方追究相关人员责任。
这样的改变对老师和学生感受最为真切。过去开会议时鲜花、水果、背景板必不可少,但现在北京林业大学提出了“四不”要求:没有花、没有背景板、没有水果、也没有纪念品。甚至连合照也不让商业公司拍摄。办公用纸提倡单面使用A4纸打印,非必要时不彩色打印,更不用说使用铜版纸了。
同城公务不招待,加班饭“非必要不吃饭”。虽然看起来很冰冷,但实际上砍掉了虚头巴脑的场面活儿。这对老师来说也是一个挑战,过去横向项目的经费比较宽松,而现在请人吃饭这样的小事都需要审核时间、菜品和付款凭证,还会考虑到是否点的是“高级料理”。这样精细的管理方式使报销工作变得繁琐,缺乏人情味。
然而,如果不触及这些既得利益,不去挤出隐藏在“烟酒扑克”中的浪费,高校经费使用的效率就永远不可能提高。对学生及家长而言,这并不一定是坏事。尽管高校“过紧日子”会削减一部分行政开销和非必要的校园活动,但在长期内可以使资金更多地投入到教学和研究中。每一分钱都必须经过仔细考虑后再使用,大手大脚花钱的地方也就没有了。
特别是对于正在申请科研经费或等待奖学金发放的学生而言,经费管理的规范化是一种公平。安徽建筑大学在文件中也提出要妥善处理学生的收费诉求,并做好相关政策解释工作。这意味着在财政紧缩的情况下,学校收入和支出之间的差距更加明显。一方面有上级部门要求压缩经费开支的压力,另一方面又有学生对服务质量提高的要求,如何找到一个合适的度来解决这两个问题成为每所高校面临的难题。
这不是简单地节省开支,而是对大学管理方式的根本性改变。以前重视投资而忽视管理的时代已经一去不复返。无论是预算为301亿元的北京大学,还是受到考核压力的地方职业院校,在财政常态化的背景下都面临着同样的问题:如何在保持教育质量的同时实现财政收支平衡并有所提高?
最近几个月陆续出台的各种文件,如北林大关于机票的规定、安建大禁止玩扑克牌的通知以及北大不允许在景区开会议的要求,每一项都把“过紧日子”的理念变成了具体行为,带有一定的疼痛感。对普通老百姓而言,这也是一种警醒。即使财力雄厚的大学也开始厉行节约,对一块钱的扑克牌和几十块钱的退改签费用都进行了严格控制。这种“紧日子”之风不会短暂或微弱,将持续很长时间。
以后再看到高校几亿元的预算时正规股票配资,不要只觉得有钱了,还要想一想这些钱是如何节省出来并如何使用的。这是公办大学集体“勒紧裤腰带”背后的真实情况。
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